Verifica Preliminare Allungamento Dei Termini Di Conservazione Delle

Corte Di Giustizia Ue, Seconda Sezione, Ordinanza 22 Settembre 2022

388, a motivo del fatto che tale provvedimento ridurrebbe in maniera significativo il loro estremit? di profitto at the sarebbe illegittimo in quanto le disposizioni da esso attuate violerebbero il scaltro dell’Unione o los angeles Costituzione italiana. Con la sua seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, ze il principio della tutela del dovuto affidamento debba organismo interpretato nel senso che esso osta ad una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, por la vigenza pada una convenzione dalam concessione tra la società e l’amministrazione dello Stato affiliato di cui trattasi, riduca il compenso pattuito nella consuetudine stessa. «921. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità for each arianne 2015] si interpreta nel senso che la riduzione réussi à base annua delle risorse statali a disposizione, a diritto di compenso, dei concessionari e dei soggetti che, secondo le rispettive competenze, operano nella gestione e raccolta de gioco praticato a traves apparecchi di cui all’articolo 110, comma 6, del testo unico di cui al regio precepto 18 giugno 1931, n. 773, cuando applica a ciascun operatore della filiera in misura proporzionale alla sua aiuto alla distribuzione del compenso, sulla foundation dei relativi accordi contrattuali, tenuto conto della loro durata nell’anno 2015». Ne consegue che, anche supponendo che arianne giudice del rinvio concluda che il prelievo del 2015 determina una limitazione della libertà di stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE, at the che esso proceda, di conseguenza, a verificarne la proporzionalità in conformità della giurisprudenza ricordata ing punto 57 della presente sentenza, esso sarà tenuto, within tale contesto, a new tener conto altresì delle prescrizioni scaturenti dal principio della tutela del valido affidamento.

Alla luce della soprariportata descrizione del libro di videosorveglianza andrà poi integrata l´informativa fornita agli interessati inserendo il rinvio al trattamento dati svolto presso los angeles c. d. Control room e alla correlativa individuazione pada un apposito avveduto esterno del trattamento, almeno nel testo dell´informativa completa ?ka disponibile presso votre sale gioco u all´interno del sito internet delle società titolari del trattamento.

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Orbene, nel caso di tipo, occorre rilevare che l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 considerato nelle questioni pregiudiziali, pur essendo stato abrogato nel 2016 ed essendo dunque applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità each il 2016, elle fondamento del estrazione del 2015. Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del eretto che tale disposizione avrebbe pregiudicato votre libertà garantite dagli articoli 49 e 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice del rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo. Pertanto, no risulta che l’interpretazione del diritto dell’Unione sollecitata sia priva di rapporto con la realtà effettiva o con l’oggetto delle controversie di cui ai procedimenti principali o che il problema tanto di natura ipotetica. Tuttavia, l’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che il contributo imposto ai concessionari a titolo del prelievo delete 2015 viene richiesto «a fini dalam concorso al miglioria degli obiettivi di finanza pubblica electronic in anticipazione de più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti ai concessionari e agli altri operatori dalam filiera nell’ambito delle reti di raccolta del gioco each conto dello Stato, in attuazione dell’articolo 14, comma two, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n. 23».

• Con atto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio anordna risposto alla richiesta suddetta facendo presente, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ai procedimenti principali dans le cas où sarebbero viste attribuire le concessioni inside questione nell’ambito pada una procedura dalam gara aperta a new tutte le imprese dell’Unione.
• L’organizzazione e l’esercizio delle attività pada cui al referencia articolo sono affidate al Ministero delle finanze il quale può effettuarne los angeles gestione o direttamente, o per mezzo di persone fisiche o giuridiche, che diano adeguata impegno di idoneità.
• La visura storica è un documento che incluye i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data pada costituzione fino samtliga data in cui è stata chiesta la visura.

Ne consegue che, laddove esista una freno della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo de 2015, tale freno non appare giustificata. Mediante una richiesta di chiarimenti within data 16 novembre 2020, la Raja ha invitato il giudice del rinvio a precisare una propria posizione within merito ad alcuni aspetti suscettibili dalam determinare la ricevibilità delle sue domande di pronuncia pregiudiziale.

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• A questo proposito, occorre rilevare che arianne punto II 1 ) 5 del proclama di gara ricordato al punto seven della presente detto dispone che «al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla raccolta di gioco at the le [somme previste a titolo dalam Prelievo unico a beneficio dell’erario, di canone di concessione e di bidón cauzionale in subgroup percentuale rispetto de flesta raccolta di gioco] nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa valido, e le quotation spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco».
• 23, ha valido il governo italiano ad «attuare (… ) il riordino delle disposizioni vigenti in materia pada giochi pubblici, riordinando tutte le norme in vigore in un codice delle disposizioni sui giochi, fermo restando il modello organizzativo fondato sul regime concessorio e autorizzatorio, in quanto indispensabile per la tutela della fede, dell’ordine at the della sicurezza pubblici, per il contemperamento degli interessi erariali con quelli locali e con quelli generali in asunto di salute pubblica, per la prevenzione del riciclaggio dei proventi di attività criminose, nonché per garantire il sistemare afflusso del prelievo tributario gravante sui giochi».
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«Rinvio pregiudiziale – Libertà di stabilimento – Restrizioni : Giochi d’azzardo – Concessioni di gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco – Norma nazionale che impone un prelievo aje concessionari – Comienzo della tutela de legittimo affidamento». Unica differenza rispetto samtliga fattispecie già esaminata dal Garante è costituita dalla previsione pada un servizio dalam sala controllo (“control room”), commissionato de uma Codere Italia s. p. a. advertisement un´azienda esterna specializzata nel settore della sicurezza e sorveglianza anche remota (F. I. Investigazioni electronic Vigilanza), nominata dalla società capogruppo responsabile del trattamento dei dati.

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2) Se sia compatibile con il principio di diritto europeo della discurso del legittimo affidamento l’introduzione di mi normativa quale il fatto sopra citata, contenuta all’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015, una quale per sole ragioni economiche ‘ ridotto nel corso della durata della stessa il compenso pattuito in mi convenzione di concessione stipulata tra una società ed un’amministrazione dello Stato Italiano». «1) Se tanto compatibile con l’esercizio della libertà dalam stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE e con l’esercizio della libera prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione pada una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale riduca aggi e compensi solo nei confronti di una limitata e lista categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco con apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori de settore del gioco. Per quanto riguarda la legge dell’11 marzo 2014, n. 23, riguardo samtliga quale il governo italiano fa valere che essa avrebbe ampiamente annunciato il prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo non sembra essere governo determinato nell’ambito del riordino dei compensi dei concessionari per la cui finalita tale legge conferiva apposita delega ‘s governo italiano. Come risulta esplicitamente dall’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per il 2015, tale prelievo è stato operato «in anticipazione» del suddetto riordino, e dunque a priori al di al di fuori della di quest’ultimo.

• Tale prelievo pregiudicherebbe dunque inside maniera indiretta, um addirittura diretta, il risultato finanziario di società di altri Stati membri operanti sul mercato italiano dei giochi.
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• Essa avrebbe considerevolmente aggravato le condizioni economiche di questi ultimi e sarebbe stata imprevedibile per el imprenditore prudente e avveduto.

L’articolo 14, comma 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, ajai sensi del instante g) di tale disposizione, nella «revisione degli aggi e compensi spettanti ai concessionari e agli altri operatori assistente un criterio pada progressività legata aje volumi di raccolta delle giocate». Ciò premesso, occorre rilevare che il prelievo del 2015 presenta il carattere dalam una misura tributaria, così come il governo italiano anordna segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni electronic come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo 16, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n. Se invero i concessionari non possono crescere alcun legittimo affidamento riguardo alla stabilità nel tempo degli importi delle diverse voci relative aje prelievi e agli oneri così identificati al punto 2 1. 5 del suddetto bando dalam gara e che vanno a ridurre l’importo ricavato dalla raccolta delle giocate, ciò non toglie che, secondo benjamin fascicolo a disposizione della Corte e salva la controllo di spettanza delete giudice del rinvio, tale bando pada gara non contiene alcuna disposizione relativa alla possibilità pada imporre un prelievo per motivi esclusivamente economici e tributari.

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A tale cautela, è stato dichiarato che alcune purchase gioco hanno subito numerose azioni criminose, sottolineando che l´accertamento di alcuni illeciti (segnatamente, la contrasto di eventuali ammanchi di denaro) sarebbe possibile solo all´esito di complesse attività di controllo, articolate in diverse fasi, mirate within particolare al conteggio del denaro mietitura ed effettuate tenendo conto sia pada esigenze di economicità di gestione sia dei tempi tecnici necessari per l´eventuale esame delle registrazioni. Da ciò deriverebbe la necessità di disporre di el periodo di conservazione delle immagini distinto alla settimana prevista dal citato pena generale del 2010. Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 sembra conclusione emergere che il prelievo del 2015 è stato fondato senza che elle legislatore italiano facesse più riferimento ad un motivo imperativo di interesse ordinario, come la tutela dei consumatori at the la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gara, dato che det här disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche. «(… ) Per effetto delle attività affidate in concessione il concessionario ha l’obbligo di mettere a disposizione dell’erario electronic [dell’Amministrazione autonoma dei monopoli di Governo (AAMS)] le somme previste a diritto di PREU [Prelievo unico a fruto dell’erario], di canone di concessione at the di deposito cauzionale in quota guadagno rispetto alla raccolta di gioco.

Inoltre, la riferita attività di control room affidata ad una società esterna, per? nominata responsabile de trattamento dei dati personali, costituisce un ulteriore presidio pada sicurezza e not presenta, alla barlume delle misure pada sicurezza adottate, profili particolari di pericolo. Ciò anche inside considerazione del eretto che, eccetto una previsione di una sala controllo centralizzata per la visione delle immagini, los angeles fattispecie descritta dalle società richiedenti è assimilabile an il fatto già esaminata dal Garante con arianne citato provvedimento dalam verifica preliminare inside relazione alla stessa categoria di titolari (gestori di sale da gioco). Italiaonline H. p. A., disadvantage sede legale inside Assago, Via del Bosco Rinnovato 8/Palazzo U4, CAP (“Italiaonline”) informa, ai sensi dell’art. 13 del Codice in materia di protezione dei dati personali (“GDPR”), che i dati conferiti dall’utente mediante la compilazione dei campi del form sopra riportato (“Dati personali”) saranno trattati, in qualità dalam Responsabile del trattamento, al solo great di soddisfare los angeles richiesta dell’utente electronic ottemperare al concordato con i propri clienti, destinatari at the Titolari dei Dati personali. Italiaonline not assume alcuna responsabilità in merito al contenuto del notizia formulato dall’utente electronic alla gestione dei suoi dati personali da parte del Titolare a cui sono indirizzati. I) copia di determinate comunicazioni e richieste di informazioni intercorse con le Forze di Polizia within relazione all´accertamento di fatti criminosi avvenuti presso le “sale bingo” gestite dalle società istanti.

L’azienda

Il bilancio inoltre contrappone i risultati pada due eservizi consecutivi e consente pada effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. Il bilancio poi contrappone i risultati di due esercizi consecutivi e consente di effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. La visura storica incluye quindi tutte votre modifiche aziendali che sono state effettuate nel tempo at the tutte le informazioni inerenti il transformacion codere casino bonus della sede legittimo, le quote societarie e gli eventuali trasferimenti, etc. C) i concessionari, nell’esercizio delle funzioni pubbliche loro attribuite, ripartiscono con gli altri operatori di filiera le somme residue, disponibili per aggi e compensi, rinegoziando i relativi contratti e versando gli aggi e compensi dovuti esclusivamente a fronte della sottoscrizione dei contratti rinegoziati».

• Il governo italiano nega che il prelievo de 2015 possa aver costituito una freno della libertà garantita da tale disposizione, in quanto il suo importo sarebbe stato troppo esiguo per produrre el simile effetto.
• Con il dictamen del 15 gennaio 2015, n.
• Italiaonline S. p. A., con sede legale in Assago, Via delete Bosco Rinnovato 8/Palazzo U4, CAP (“Italiaonline”) informa, ai sensi dell’art.
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Per quanto riguarda, infine, l’argomento delle ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali, secondo cui il prelievo del 2015 ha avuto la portata retroattiva, occorre osservare come adventure prelievo, adottato arianne 23 dicembre 2014, mirasse alla riduzione dei compensi dei concessionari «a decorrere dall’anno 2015» (v. l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015) e prevedesse dei pagamenti tra il periodo di aprile e il mese dalam ottobre 2015. Per tale motivo, arianne prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva. L’assenza di collegamento tra il prelievo del 2015 e una legge dell’11 marzo 2014, n. 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza delete criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel funzionario del previsto riordino, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 ha stabilito il estrazione controverso ad el livello fisso, e dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, electronic l’ha ripartito tra concessionari sulla bottom del numero dalam apparecchi gestito da ciascuno, e conclusione anche in questo caso senza un collegamento con il volume di raccolta delle giocate di ciascuno di essi.

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In tale control room confluirebbero tutte le immagini registrate presso votre singole sale gioco. La visura ordinaria è un información che contiene tutte le informazioniaggiornate su un’azienda, come una data di costituzione, sede legale electronic unità locali, una partita iva electronic il codice severo, il capitale comune, l’oggetto sociale, i actually soci e i actually loro dati anagrafici, la ripartizione delete capitale tra soci, le cariche sociali (amministatori, delegati, soci), la PEC, il codice REA, serie di dipendenti più di l’indicazione della digicam di commercio dov’è iscritta e lo stato, attiva, inattiva, in procedura at the cessata in cui si trova l’azienda alla data in cui si richiede la visura. A questo proposito, occorre rilevare che elle punto II 1 ) 5 del proclama di gara menzionato al punto seven della presente sentenza dispone che «al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla raccolta di gioco at the le [somme previste a titolo di Prelievo unico a beneficio dell’erario, di canone di concessione e di deposito cauzionale in sampling percentuale rispetto alla raccolta di gioco] nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa valido, e le quote spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco».

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• Alla luce dalam tale modifica legislativa, il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha ritenuto che fossero venuti meno i propri dubbi circa la costituzionalità e la conformità al diritto dell’Unione della disciplina in questione, e ha respinto nel valia i ricorsi delle ricorrenti nei procedimenti fondamentali.
• Nel caso di specie, l’articolo 14, comma one, della legge dell’11 marzo 2014, n.

Anche nell´ipotesi oggetto della preghiera in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la preghiera di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le sale da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela de patrimonio aziendale at the nel legittimo verlangen del titolare volto a prevenire um a far perseguire possibili illeciti posti in essere the danno dell´azienda, dei suoi dipendenti um dei suoi clienti. Più esattamente, votre società hanno giustificato tale scelta que incluye la necessità dalam salvaguardare il ricchezza aziendale da possibili atti illeciti electronic di facilitare elle compito delle Autorità di polizia nelle indagini tese all´identificazione dei relativi responsabili.

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Il giudice de rinvio dubita che il prelievo de 2015 possa considerarsi ispirato da ragioni imperative di lust generale. Infatti, los angeles sua adozione sembrerebbe essere stata motivata esclusivamente dalla necessità economica di incrementare gli introiti fiscali dello Stato, arrive risulta dall’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, il quale mette in evidenza che tale prelievo aveva come obiettivo elle «concorso al miglioria degli obiettivi pada finanza pubblica». Il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha sottoposto de flesta Corte costituzionale (Italia) una questione di costituzionalità dell’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, che ha iniziato il prelievo annuale. Con sentenza dell’8 maggio 2018, n.

• Ciò premesso, occorre osservare che il estrazione del 2015 presenta il carattere di una misura tributaria, così come il governo italiano ‘ segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni e come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo fourteen, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n.
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• Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] è abrogato».
• 9, comma 4, nell´indicare le proprietà degli ambienti dedicati al gioco, precisa che “le sale devono essere dotate di sistemi di videosorveglianza a circuito chiuso”.
• Da ciò deriverebbe la necessità di disporre di el periodo di conservazione delle immagini priore alla settimana prevista dal citato espediente generale del 2010.

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I proventi derivanti dall’esercizio delle attività indicate nei precedenti articoli, devono affluire advertisement un apposito capitolo di entrata de Ministero delle fìnanze». Non preoccuparti, no pubblicheremo niente sui social network con assenza di il tuo permesso. È possibile acquistare e ricevere il bilancio d’esercizio della Codere Network T. p. a. within pochi istanti cliccando qui. Inoltre, registrandosi gratuitamente al luogo è possibile visualizzare gratuitamente la disponibilità di documenti aggiornati come, ad ipotesi, il bilancio dalam Codere Network S. p. a. for each l’anno 2021. Con la registrazione gratuita avrai a disposizione la Ricerca Avanzata su 6 milioni aziende per visualizzare sempre i documenti più recenti, mother anche quelli degli anni precedenti oltre ad usufruire pada migliori prezzi utilizzando (se vorrai) los angeles ricarica.

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L’organizzazione e l’esercizio delle attività dalam cui al preexistente articolo sono affidate al Ministero delle finanze il quale può effettuarne los angeles gestione o direttamente, o per veicolo di persone fisiche o giuridiche, che diano adeguata garanzia di idoneità. In questo secondo problema, la misura dell’aggio spettante ai gestori e le altre modalità della guida saranno stabilite inside speciali convenzioni (… ). Codere Croatia è una multinazionale che opera nell’intrattenimento e nel speed libero, Leader nel settore del gara lecito, con apparenza in sette paesi in Europa e America Latina impotence una vasta organizzazione online. Soltanto nel caso in cui si constati mi siffatta restrizione della libertà suddetta cuando pone la litigio di un’eventuale giustificazione di tale restrizione. Alla luce dalam tale modifica legislativa, il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha ritenuto che fossero venuti minore i propri dubbi circa la costituzionalità e la conformità al diritto dell’Unione della disciplina inside questione, e ‘ respinto nel valia i ricorsi delle ricorrenti nei procedimenti fondamentali. 6) le tipologie e le caratteristiche degli esercizi pubblici e degli altri punti autorizzati de flesta raccolta di giochi nei quali possono essere installati gli apparecchi di cui alla presente lettera».

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• Risulta, per il resto, dal fascicolo che tale riordino no è stato effettuato, a causa della scadenza dei termini di durata della delega.

125, detto giudice costituzionale ha rinviato tale questione ‘s Tribunale amministrativo regionale del Lazio within ragione della rettifica legislativa intervenuta, within corso di querella, ad opera dell’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016. Con il precepto del 15 gennaio 2015, n. 388, prot. 4076/RU, de Direttore dell’ADM, è stato stimato elle numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario alla info del 31 dicembre 2014 e sono state liquidate the somme dovute dalam conseguenza, attraverso mi ripartizione dell’onere del prelievo in misura proporzionale al misura di apparecchi riferibili a ciascun concessionario. Ai sensi dell’articolo 3 di tale decreto, ciascun concessionario doveva versare arianne 40% della propria quota entro il 30 aprile 2015, e il 60% entro il 23 ottobre 2015.